Закрытый раздел регистрация

Региональная энергетическая комиссия Тюменской области,

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Ямало-Ненецкого автономного округа

Тюменская область

Анкетирование

Поиск по документам

Руководителям электросетевых организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов. (по списку)

На главную | Лента новостей | Информационные письма | 2019 | март | 15 | Руководителям электросетевых организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов. (по списку)

Уважаемые коллеги!

В связи с поступлением в адрес Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – РЭК) многочисленных обращений территориальных сетевых организаций по вопросам представления разъяснений по порядку ежегодной корректировки и формирования необходимой валовой выручки и предоставления соответствующих документов по установлению индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2020 год, сообщаем следующее.

В соответствии с п.12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила) организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя, с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов.

На основании выше перечисленного электросетевым организациям, осуществляющим регулируемый вид деятельности на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо, в срок до 1 мая 2019 года предоставить следующие материалы:

1. Заявление об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и корректировке НВВ на 2020год:

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 9(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа), в случае если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования.

 

2. Обосновывающие материалы необходимо сформировать по следующим разделам (с описью документов, нумерацией страниц на бумажном и электронном носителе):

2.1. раздел - «Электросетевое хозяйство»:

-    реестр электросетевого имущества и документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание владения имуществом (подлинники или заверенные заявителем копии);

-  сводный и пообъектный расчеты условных единиц по каждому субъекту отдельно (Юг Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО) в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе, согласно форме, размещенной на официальном сайте РЭК;

- информацию об оборудовании, используемом для осуществления регулируемой деятельности в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе, согласно прилагаемой форме;

- информацию о потребителях, в отношении которых осуществляется регулируемая деятельность в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе;

-  информацию о степени загрузки вводимых после строительства объектов электросетевого хозяйства номинальным классом напряжения 35 кВ и выше;

  -   однолинейные схемы электрических сетей, утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом и заверенные печатью.

При этом обращаем внимание, что в соответствии с критериями отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015г. № 184, срок владения электросетевым имуществом на праве собственности или на ином законном основании используемыми для осуществления регулируемой деятельности территориальными сетевыми организациями должен быть не менее долгосрочного периода регулирования.

2.2. раздел - «Бухгалтерская, статистическая и иная отчетность за предшествующий период регулирования»:

-   бухгалтерская отчетность за 2018 год;

-   статистическая отчетность за 2018 год;

-   налоговые декларации за 2018 год и последнюю отчетную дату;

- отчет по исполнению показателей уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг за 2018 год;

- отчет по исполнению тарифа за 2018 год;

- информацию о формировании базы инвестированного капитала за 2018 г. в электронном виде в формате Excel согласно приложениям № 4-9 к Приказу ФСТ России от 30.03.2012г. № 228-э «Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала» для предприятий, регулирование которых осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала;

- расчеты соответствия фактической стоимости строительства объектов электросетевого хозяйства, являющихся объектами капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами, используемой для определения размера активов регулируемой организации, который учитывается при определении величины базы инвестированного капитала, укрупненным нормативам цен, утвержденным приказом Минэнерго России от 17.01.2019 №10;

- иные документы в соответствии с п. 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178, подтверждающие фактически заявленные расходы за период 2018 года.

В соответствие с п.10 приказа ФАС России от 19.06.2018 г. № 834/18 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (далее — Регламент № 834/18) документы необходимо представить на бумажном носителе (подлинники или заверенные заявителем копии) и в электронном виде.

 

2.3. раздел - «Расчет корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2020 год»:

  -  расчеты в виде шаблонов, размещенных на сайте РЭК, в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе, рассчитанные с учетом требований методических указаний;

    - иные вспомогательные расчетные материалы в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе.

Материалы, подтверждающие фактические расходы, должны быть сформированы по статьям затрат с реестром первичных документов (заверенные копии договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, платежных поручений, расчетов к ним).

Сетевым организациям, срок долгосрочного периода которых устанавливается с 2020 по 2024 годы, необходимо предоставить подтверждающие документы  фактических операционных расходов 2018 года в разрезе статей затрат: договоры (с отражением результатов закупочной деятельности), акты выполненных работ, счета-фактуры, платежные поручения, оборотно-сальдовые ведомости. По статейно предоставить перечень подтверждающих документов с указанием суммы по договору и фактической оплаченной величиной, данные перечни предоставляются на бумажном и электронном носителе. Форма для заполнения размещена на сайте РЭК.

Кроме того, вышеуказанным сетевым организациям необходимо предоставить:

- отчетные данные для расчета плановых значений показателей уровня надежности и качества оказываемых услуг, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 29.11.2016 №1256;

- расчет уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям сетевой организации согласно форме, размещенной на официальном сайте РЭК.

Особое внимание сетевым организациям следует обратить на подтверждение фактических неподконтрольных расходов:

- амортизация основных средств – расходы определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета (выгрузка из программы организации), кроме того, необходимо предоставить расчет фактических и плановых затрат, выполненный в соответствии с п. 27 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 (далее – Основы ценообразования).

- аренда имущества – расходы на аренду имущества определяются в соответствии с п. 27,28 Основ ценообразования, в части земельных участков затраты рассчитываются в соответствии с требованием налогового кодекса, в части лесных участков расчет производится в соответствии с требованием постановления Правительства РФ № 310 от 22.05.2007г. Кроме того, фактические расходы подтверждаются наличием договоров, счетов-фактур, платежных поручений, оборотно-сальдовых ведомостей. Плановые расходы определяются наличием договоров, подтверждением балансовой стоимости имущества (форма ОС-6 балансодержателя), документов подтверждающих оплату обязательных налогов балансодержателем, учтенных в договорах аренды. Кроме того, расчет арендной платы необходимо  выполнить в соответствии с требованием п.27,28 Основ ценообразования, согласно форме, размещенной на официальном сайте РЭК.

- налоги подтверждаются декларациями с отметкой налогового органа.

- расходы на обслуживание заемных средств – наличие кредитных договоров, величина процентной ставки подтверждается справками кредитных организаций, необходимость кредитования подтверждается наличием инвестиционных программ, кредитование на текущую деятельность подтверждается наличием расчета кассовых разрывов. Кроме того, в соответствии с п.32 Основ ценообразования необходимо предоставить расчет заемных средств, направляемых на финансирование инвестиционных проектов, начиная с даты, поступления средств на реализацию проекта, на весь срок его окупаемости.

- расходы из прибыли на финансирование капитальных вложений – в подтверждение необходимо решение акционеров по данному вопросу, оборотно-сальдовую ведомость по сч. 08;01;02.

Просим расчеты, таблицы и реестры предоставить в формате EXCEL, с привязкой к соответствующим обосновывающим документам.

Обращаем Ваше внимание, что организациям необходимо предоставить учетную политику в части бухгалтерского учета, выполнить расчет распределения затрат по видам деятельности согласно учетной политики (или приказа организации в части распределения затрат по видам деятельности). Кроме того, необходимо предоставить расчеты, исключающие дублирующие затраты. Предоставить положение о закупках и результаты закупочной деятельности 2018 года.

 

2.4. раздел - «Баланс электрической энергии (мощности)»:

-  подлинники или заверенные копии договоров, дополнительных соглашений с приложениями на оказания услуг по передаче электрической энергии между ГП, ЭСО, котлодержателем;

- подлинники или заверенные копии согласованных сторонами плановых объемов полезного отпуска электрической энергии (мощности) на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel в разрезе полугодий и помесячно с нарастающим итогом;

- подлинники или заверенные согласованные сторонами плановые объемы поступления электрической энергии (мощности) в сеть ТСО и отпуск в смежную сетевую организацию, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel в разрезе полугодий и помесячно с нарастающим итогом.

 

Расчетные таблицы, шаблоны, структуры необходимо предоставить на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel, подтверждающие материалы на бумажном носителе и в сканированном виде в формате Pdf на электронном носителе (флеш-карте).

 

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 9 Регламента №834/18 в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность (т. е. после 1 мая), регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций в порядке, предусмотренном пунктом 6 Регламента.

Экспертиза предложений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней экспертами будет произведена сроком не более 6 месяцев (пункт 22 Правил).

По вопросам связанным с заполнением шаблонов или формированием тарифной заявки на 2020 год, просим обращаться в отдел ценообразования по телефону 8 (3452)-42-66-82, 42-66-80, 42-65-51, 42-66-83, в отдел развития электроэнергетики – 42-67-35. По техническим вопросам, связанным с заполнением шаблонов, просим обращаться по телефону 8 (3452)-42-66-67.

Доводим до вашего сведения, что организация несет административную ответственность за непредставление сведений и (или) несвоевременное предоставление сведений в соответствии со ст. 19.7.1. КоАП РФ.




Заместитель председателя А.В. Литвяков


Информационное письмо РЭК - http://www.rectmn.ru/document/3688
Формы для заполнения:

EE_LONG_TARIFF_2020

EE_LONG_TARIFF_2020_2024

EE_RAB_TARIFF_2020

Расчет арендной платы

TSO.CON.UNITS_2020

TSO.EQUIP_2020

TSO.POTERI_2020

Архив новостей RSS - подписка на новости